“全面深化改革进行时”——高区:改革奋起勇立潮头 产业兴盛千...

改革创新步履铿锵

产业兴盛千帆竞发

——高区全面深化改革亮点

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党的十八届三中全会以来，高区把准改革方向，全面布局，精准发力，率先启动二次创业，深入实施“563”发展战略和新旧动能转换重大工程，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，以改革创新为动力助推产业做大做强。

一城三园构筑产业发展新格局

眼下，高区的医疗器械与生物医药、电子信息与智能制造两大产业园内，塔吊林立，工程车来回穿梭，一座座厂房拔地而起，一派热气腾腾的建设景象。

今年，高区举全区之力推进“一城三园”建设。“一城”即打造63平方公里的科技创新城；“三园”即18平方公里的医疗器械与生物医药产业园、8.2平方公里的电子信息与智能制造产业园和10平方公里的科技创新园。

其中，医疗器械与生物医药产业园建成后，各类建筑面积将达到500万平方米，产业规模超过1500亿元，将成为国内规模、技术水平一流的医疗器械与生物医药产业基地；电子信息与智能制造产业园建成后，各类建筑面积将达到400万平方米，产业规模超过1000亿元，将打造“中国制造2025”示范基地。


科技创新园依托威海职业技术学院、山东交通学院、山东食品药品学院等载体，集聚国家制造业创新中心、大学创新威海联盟等专业平台，建成国家（威海）创新中心主载体，是“一城三园”的智慧中心。

“一城三园”承载着高区创新发展的希望与未来。如何精准打造一流园区？高区大胆提出“产业园区专业化”的发展定位。

据高区管委相关负责人介绍，园区按照“发展差异化、产业集群化、园区专业化”的思路建设，运作模式不再是低容积、低档次开发建设蓝顶工厂，而是走高投入、高产出的路子，建设集研发、孵化、加速、检测、产业化等功能于一体，公寓、餐厅、商场、学校、休闲等配套齐全的现代化专业园区。同时，高区管委成立高新园区建设运营公司，采用PPP等运作模式，在专业园区中建设专业综合科技园，定向招引优质项目。

“专业园区建设的新方法概括起来就是‘园区共建、平台共享、设施共用’。”高区管委相关负责人解释说，“园区共建”就是坚持投资主体多元化、市场化；“平台共享”就是统一引进高端创新研发、实验检测平台，企业不出园就能享受到高层次的检测、认证等服务；“设施共用”就是除打造生产厂房之外，同步建设公共服务设施，完善生产科研生活配套，同企业自建厂房相比，土地利用率提高80%、投产周期缩短2年以上、经费节约30%以上。



目前，“一城三园”开发建设如火如荼，已形成强大的内生动力。医疗器械与生物医药产业园被认定为山东省医疗器械示范基地，正在申报国家（医疗器械）新型工业化示范基地；电子信息与智能制造产业园入选“中国制造2025”国家试点。



“我们计划用3到5年时间，形成特色鲜明的产业发展格局，把两大产业园区培育成两个千亿级产业集群，在医疗器械、电子信息与智能装备、军民融合等领域打造具有世界影响力的国家级示范基地。”高区管委相关负责人说。

集聚平台 激活发展内生动力

经济新业态，蕴含发展新动能；发展新经济，要靠创新驱动。熔铸区域创新之魂的高区，借助山东半岛国家自主创新示范区建设机遇，坚持科技创新这一杠杆，撬动生产要素资源向高端聚集，释放出巨大的发展活力：充分发挥校企地合作、部企地合作和对韩技术转移等领域的优势，大力集聚科技创新平台。

5月25日，迪尚服装设计创新众创空间里，设计师胡康和他的团队正在讨论2018年童装主打设计。到迪尚短短半年时间，胡康带领团队就设计了100多款童装，不少产品当季售罄率达到70%。

“这得益于迪尚强大的平台支撑。”胡康表示。迪尚众创空间采用“成果孵化+设计服务”模式，配备有200人的服装样板和快速反应制作团队，能在24小时内将CAD设计图纸转化为实物样品，并对接迪尚集团的客户资源，实现样品到商品的市场化转换。

“迪尚众创空间全部免费开放给通过审核的创客团队使用，创客可随时获取设计资源与信息服务，提高服装设计作品转化和快速反应能力。”迪尚集团相关负责人说，目前已入驻设计师600多人，设计师团队每年发布的新品在300款以上，每个团队平均一天就有一件新品进入市场。仅去年，迪尚集团的服装贸易额就达到15亿美元，原创设计比重超过95%。

只有坚持创新驱动，才能为产业转型升级和动能转换提供强大动力和支撑。高区秉承这样的理念，积极搭建创新平台载体。眼下，高区管委正计划组织迪尚集团申报中国服装智能制造集成中心，打造服装行业唯一的“互联网+”创新平台。



企业背后的资源支撑远不止这些。工信部电子信息技术综合研究中心已落户高区，国内最权威的综合性认证中心工信部电子产品试验检测中心、工信部五所试验中心、国家暖温型海洋大气自然环境试验站、国家网络信息安全中心、电子信息及智能装备研究院等研发平台均已确定入驻科技创新城，为园区相关产业集聚发展、做大做强提供强大的技术支撑。山东省医疗器械产品质量检验中心威海分中心及威海市药品检测中心项目，预计年底投入使用，将充分满足全市医疗器械产业发展的需要。

高区管委相关负责人表示，依托工信部电子信息技术综合研究中心，高区深入对接工信部下属各类研究机构、企业和高校，大力推动医疗器械与电子信息、智能装备产业的跨界融合发展，引进更多平台和项目，实现“一拖N”式增长。

创业孵化 释放发展新动能

创新是引领发展的第一动力。近年来，高区下大力气扶植和培育科技型中小企业，健全完善“高校院所育苗—政府孵化加速—企业园区产业化”的创新孵化体系。

就在前不久，位于华田智能装备加速器内的山东未来机器人有限公司，成功竞标获得长江三峡大坝水下检测排险机器人的500万元订单。“今年公司已接到3000万元订单，预计比去年增加1000万元。”董事长陶泽文说。

去年年初，在得知未来机器人厂房不够的情况后，高区管委将其引入华田智能装备加速器，提供5000平方米厂房，并给予房租补贴优惠。入驻加速器以来，公司自主创新能力得到进一步提升，相继研发出50多种型号机器人，2016年实现销售收入2000多万元。

华田智能装备加速器是高区盘活村级工业园，为在孵智能装备企业搭建的重要科技创新平台。2015年，高区改造提升华田工业园内的4.8万平方米厂房，为智能装备孵化企业提供加速服务。成立一年多，已引入龙升精密、未来机器人、凯瑞电气、琅卡博等17家高科技企业，其中高新技术企业3家，新三板挂牌企业2家。




为大力扶植和培育科技型企业，高区着力完善科技创新体系，全面构建创客空间、孵化器、加速器、科技园区相结合的全过程全要素孵化培育链条。充分发挥火炬创新创业基地、北洋电子信息孵化器等国家级孵化器作用，在支持打造科技企业孵化器、华田集团专业加速器的同时，积极推进创客空间、威高创新工场等新型孵化器建设。同时持续举办“威高杯”、“北洋杯”、“迪尚杯”、“光威杯”等创新创业大赛，并与国家人社部在高区举办的“英创会”结合，着力打造国家级品牌赛事，面向国际、国内招揽高端人才和项目。




精准招商 促进外资稳增长扩增量



近日，中威北化科技有限公司又接到了来自台湾厂商等的订单。“目前公司订单已排到8月。虽然现在还在试运行阶段，预计年产值将达3.3亿元。”公司财务总监张伟峰说。

中威北化于2016年3月奠基，当年10月即投入生产，是全市第一个“当年签约、当年开工、当年投产、当年见效”的高科技企业，也是高区招商引资与高校技术转移模式的一次创新。


今年一季度，高区批准外商投增资项目11个，其中新项目6个，实际利用外资2.03亿元；新签约内资项目19个，利用内资11.67亿元，同比增长15.26%。投资1.5亿美元的一诺仪器科技园、1250万美元的吉恩必医疗器械科技有限公司、1000万美元的伽马纽通信有限公司等一批投资数额大、技术含量高、市场前景广阔的项目先后落地。


在竞争日趋激烈的招商引资大环境下，高区为什么能交出如此靓丽的答卷？

经济发展新常态下的招商工作，不能走“拼资源、拼价格”的老路，“拼精准服务、拼产业环境”才有出路。基于这种战略判断，高区创新提出“产业招商、专业招商、全员服务”的理念，取消镇、街道和非经济部门的招商引资任务，改为商务、经发、科技“三驾马车”并驾齐驱，用专业的人、做专业的事。

在这一理念的指引下，高区紧紧依托两大专业园区，开展定向精准招商。对入驻项目不再只是单纯的征地建厂，而是分类提供精细化服务：投资10亿元以上的大项目可自建厂房；投资1亿元以上的科技型中小企业，则根据生产需要提供定制厂房；投资1亿元以下的科技型中小企业可租借厂房，直接拎包入驻。

园区尚未建成，“凤凰”纷至沓来。在医疗器械与生物医药产业园，禾木血管支架等20多家企业今年年底即可入驻；在电子信息与智能制造产业园，一诺科技等10余个项目已达成入驻意向。

产业兴盛、千帆竞发的崭新蓝图正在徐徐展开，高区正以“引领高新技术产业发展方向，在全市当领航者”的担当与使命，秉承改革创新精神，阔步迈向国家高新区第一方阵。